В соответствии со ст. 6 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» [5] страховая пенсия бывает следующих видов: пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по потере кормильца.
Содержание:
- Общая характеристика страховой пенсии по инвалидности. — КиберПедия
- Понятие инвалидности
- Содержание работы
- Особенности пенсионного обеспечения людей с инвалидностью – Без Барьеров
Файл: Страховая пенсия по инвалидности.docx
Относясь ко всем людям, перечисленные права распространяются в равной степени и на людей с ограниченными возможностями. Таким детям необходимо обеспечивать доступ к услугам в сфере медицинского обслуживания, обучения, в том числе и профессионального, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности, доступ к средствам отдыха. В 1975 году была подписана «Декларация о правах инвалидов». Она подчеркивает, что люди с ограниченными возможностями должны быть защищены от всякой эксплуатации, они обладают правом на уважение их человеческого достоинства, на меры поддержания их самостоятельности как можно в большей степени. Права людей с ограниченными возможностями с умственными недостатками на медицинскую и социальную реабилитацию прописаны в «Декларации о правах умственно отсталых лиц», которую подписали на Генеральной Ассамблеей ООН в 1971 году.
Согласно данному документу умственно отсталое лицо вправе получать медицинское обслуживание и должное лечение, должно быть обеспечено удовлетворительным жизненным уровнем, а также образованием с последующим восстановлением способности к трудовой деятельности в равной степени со здоровыми людьми. В Стокгольме в 1987 году был проведён международный съезд экспертов по оценке уровня реализации Всемирной программы действий и прописаны важные замечания по её осуществлению. Тремя годами позже, в 1990 году подписана «Всемирная декларация по обеспечению выживания, защиты и развития детей». В декабре 2000 года Европейский союз осуществил провозглашении «Хартии основных прав», запрещающей дискриминацию на всяких основаниях, в том числе и инвалидность.
Хартия гласит, что «Европейский союз признает и уважает права людей с ограниченными возможностями пользоваться плодами мер, предназначенных для обеспечения их самостоятельности, социальной и профессиональной интеграции и участия в жизни общества». С целью предупреждения детской инвалидности ведущими направлением должны стать защита материнства и детства, социальная помощь молодым семьям, развитие медико-генетического и социально-психологического консультирования, организация благоприятной атмосферы для ребенка, раннее определение имеющихся заболеваний и дефектов развития, проведённая в нужное время педагогическая коррекция функциональных аномалий и нарушений психического развития личности ребёнка. В Российской Федерации основными нормативно-правовыми актами по охране прав детей с ограниченными возможностями являются: Конституция государства; Федеральный закон «О социальной защите людей с ограниченными возможностями в Российской Федерации» принятый 24 ноября 1995 г. В Федеральном законе «О социальной защите людей с ограниченными возможностями в Российской Федерации» человек с ограниченными возможностями определяется как лицо имеющее нарушение здоровья со стабильным расстройством функций организма, вызванным заболеваниями, следствиями травм или дефектами, влекущими ограничения жизнедеятельности и порождающими нужду в его социальной защите.
В данном законе установлено, что регламентированные им меры социальной защиты данной категории граждан являются расходными обязательствами России, помимо мер социальной поддержки и социального обслуживания, которые относятся к полномочиям государственной власти субъектов Федерации в соответствии с федеральным законодательством. Страховая пенсия по инвалидности — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие инвалидности, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о страховых пенсиях. Актуальность данной работы заключается в том, что пенсия по инвалидности — наиболее «ранний» вид пенсионного обеспечения как в нашей стране, так и в других странах. Ежегодно количество инвалидов увеличивается на 1 млн человек, сейчас пенсию по инвалидности получает почти каждый десятый россиянин. Также актуальность темы курсовой работы заключается в том, что реализация пенсионной реформы является одной из главных задач нашей страны, а вопросы пенсионной политики являются главными вопросами социально-ориентированного государства. Актуальность данной темы также обусловлена и необходимостью усиления социальной поддержки населения, особенно его наиболее уязвимых слоев.
Цель дипломной работы заключается в раскрытии сущности страховой пенсии по инвалидности. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи: Рассмотреть теоретические основы правового регулирования пенсионного обеспечения граждан по инвалидности. Изучить общую характеристику отдельных видов пенсий по инвалидности. Рассмотреть порядок назначения страховой пенсии по инвалидности. Проанализировать особенности исчисления и выплаты страховой пенсии по инвалидности.
Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ указывалось, что в соответствии с данным Законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий: - трудовая пенсия по старости; - трудовая пенсия по инвалидности; - трудовая пенсия по случаю потери кормильца. При этом п. Таким образом мы рассмотрели страховые пенсии ознакомились с их видами и условиями при которых осуществляются назначение и выплаты. Не секрет что сложившаяся ситуация в системе пенсионного обеспечения в России не является образцом и идеалом, к которому следовало бы стремиться.
Поэтому она требует глубокой модернизации на законодательном уровне, так как фактически это до сих пор система которая действовала в Советском Союзе и социалистический строй обеспечивающий всех и каждого в том объеме в котором это требовалось, в современных реалиях рыночной экономики и капиталистического строя никак не может быть совмещен с той политикой, которая действует в стране. На данный момент чтобы это произошло требуется изменить отношение людей в ходе грамотной социальной кампании. Население страны должно понимать, что пенсия в будущем не будет дана просто так, а лишь в том случае если гражданин в течении всей своей жизни будет работать и отчислять в свой пенсионный фонд денежные суммы, из которых и будут выделяться ему впоследствии его пенсия. И это так или иначе стоит принимать как должное. Государство не обеспечит всех и каждого в полном объеме на это требуются колоссальные суммы и федеральный бюджет несет на себе большую нагрузку. Но на мой взгляд это не должно касаться людей с ограниченными возможностями, их обеспечение государство должно брать на себя, в ходе исследования я выяснил, что последняя реформа в России в этой сфере проходила в начале 90-х годов прошлого столетия, и только сравнительно недавно в 2013 году был принят новый закон, который вступил в силу 1 января 2015 года и пришел на смену Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из всего вышеперечисленного считаю, что проблема очень актуальна. В ходе изучения этого вопроса были поставлены цели и изучены следующие вопросы: сущность страховой пенсии по инвалидности; рассмотрены ее виды; рассмотрены условия назначения пенсии по инвалидности, так же раскрыты актуальные сроки и размеры страховых пенсий по инвалидности. В первой части работы были рассмотрены основные понятия и положения в сфере пенсионного обеспечения в Российской Федерации, которые дали нам общее понимание того как устроена система пенсионного обеспечения. Что является в первую очередь необходимым для начала изучения вопросов, которые касаются непосредственно пенсионного обеспечения инвалидов в Российской Федерации.
Были указаны и коротко рассмотрены основные виды страховых пенсий такие как страховая пенсия по старости, страховая пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по инвалидности, которая и является объектом нашего изучения и далее была изучена более глубоко и подробно, а также дана полная характеристика.
Для реализации принятых социальных законов Правительство Российской Федерации, министерства и ведомства разрабатывают условия и нормы, порядок их практического применения. Особенно важна законотворческая деятельность по социальной защите инвалидов. Актуальность работы заключается в том, что современное положение в Российской Федерации в значительной степени затронуло социальную незащищенность инвалидов, выполняя при этом неотъемлемую часть преобразований. Ежегодно количество инвалидов в Российской Федерации увеличивается. Более тщательное внимание к данной категории граждан обусловлено не только их высокой численностью, а в особенности ограничением возможностей к полному участию к самообслуживанию, к трудовой деятельности.
Четыре вида пенсий для инвалидов и переход с одной на другую
Пенсия по инвалидности представляет собой фиксированное денежное пособие. Трудовая пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы и иного дохода, который они получали и утратили в связи с установлением инвалидности. Глава 2. проблемы пенсий по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению. 2.1. Условия, определяющие право на пенсию по инвалидности и документы необходимые для оформления данного вида пенсий. Страховые пенсии по инвалидности. 1105613, Дипломная работа, Право социального обеспечения, 55 с., 2017 год, 75%. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым предусматривается беззаявительный порядок пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, страховых пенсий по инвалидности и социальных пенсий по инвалидности. инвалиды I, II и III групп независимо от причины и времени наступления инвалидности, страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности.
Страховые пенсии по инвалидности в Российской Федерации
Страховая пенсия по инвалидности: выпускная квалификационная работа студентки 4 курса заочной формы обучения направления 40.03.01 Юриспруденция. Гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом, часть 1 статьи 39. Конституции РФ определяет условия (социальные риски), при наступлении. которых государство предоставляет пенсии. Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по инвалидности. В соответствии со ст. 9 Федерального закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Отдельным категориям инвалидов предоставлено право на одновременное по-лучение двух пенсий. Им могут быть установлены пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению и страховая пенсия по старости.
Четыре вида пенсий для инвалидов и переход с одной на другую
Бруснева, В. Верба, Г. Иванова, Н. Иванова, С.
Мачульская, Е. Огрина, М. Казань, май 2016 г.
Пашнин, И. Сергеева, Н. Усова, Л.
Электронные ресурсы Пенсионный фонд Российской Федерации : официальный сайт [Электронный ресурс]. Портал государственных услуг Российской Федерации : официальный сайт [Электронный ресурс].
Согласно п. Глава 1. Понятие и виды страховых пенсий………………………………………….. Концепция инвалидности в международных и российских нормативных актах………………………………………………………………………………15 1. Страховая пенсия по инвалидности………………………………………28 Глава 2.
Правила установления инвалидности в Российской Федерации ………. Порядок установления страховой пенсии по инвалидности……………... Некоторые вопросы, связанных с назначением пенсии по инвалидности лицам, проходившим военную службу в других государствах………………53 Заключение………………………………………………………………………. В статье 39 Конституции Российской Федерации признается право каждого человека на социальное обеспечение и одновременно возлагается на государство обязанность создавать все необходимые условия для осуществления этого права. Одна из обязательных государственных гарантий - это страховая пенсия по инвалидности. Численность пенсионеров, получающих страховую пенсию по инвалидности в России, ежегодно увеличивается примерно на один миллион и в 2015г. Инвалиды относятся к тем слоям общества, которые не в состоянии самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни.
Выплата инвалидам страховой пенсии по инвалидности является основным источником их дохода. Страховая пенсия по инвалидности - наиболее «ранний» вид пенсионного обеспечения, как в нашей стране, так и в других странах, так как признание человека инвалидом не зависит от возраста. В стремительно меняющихся социально-экономических условиях развития общества неизбежно возникает потребность в реформировании пенсионной системы. В Российской Федерации с 1 января 2015г.
Деятельность пенсионной системы государства должна быть направлена на реализацию конституционных прав всех граждан на получение материального обеспечения при наступлении установленного законом возраста либо иного страхового случая, влекущего за собой невозможность трудиться. Право на социальное обеспечение признается мировым сообществом одним из основных прав человека. Оно сопровождает каждого из нас с момента рождения и до конца жизни. Целью дипломной работы является анализ назначения, установления и выплат страховых пенсий по инвалидности на территории Российской Федерации. Объектом исследования являются страховые пенсии в Российской Федерации. Предметом исследования — страховые пенсии по инвалидности в Российской Федерации порядок установления инвалидности, назначения и выплат пенсий по инвалидности.
Информационной основой выпускной квалификационной работы являются современные социальные, правовые, нормативные документы в том числе Федеральные законы РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Были изучены труды Т. Малевой, С. Васина, О.
Узнать цену! Представленный учебный материал по структуре - Дипломная работа для колледжа разработан нашим экспертом в качестве примера - 16. Для скачивания и просмотра краткой версии диплома для колледжа необходимо пройти по ссылке " скачать демо...
Если Вас интересует помощь в написании именно вашей работы, по индивидуальным требованиям - возможно заказать помощь в разработке по представленной теме - Анализ и особенности оформления страховых пенсий по инвалидности в РФ возникающие проблемы и пути решения...
курсовая псо. Страховые пенсии по инвалидности
Компенсационные выплаты, устанавливаемые трудоспособным гражданам, занятым уходом за инвалидами, порядок назначения Еще одной выплатой, которая в настоящее время выплачивается к пенсии по инвалидности, является выплата по уходу за инвалидом. Данную компенсационную выплату могут оформить только неработающие люди. Что под этим подразумевается? Человек не должен получать зарплату по трудовому договору, пособие по безработице, пенсию, он не должен оказывать никаких услуг по гражданско-правовому договору или быть индивидуальным предпринимателем. Однако, если человек оформлен самозанятым, то он может получать данную выплату, если не платит добровольных взносов в Пенсионный фонд.
Степень родства с инвалидом не важна — подавать заявление на выплату пособия могут и родственники, и посторонние люди. Необязательно также проживать в одной квартире. Под это описание хорошо подходят студенты либо молодежь от 14 лет. Для оформления пособия по уходу необходимо обратиться в Пенсионный фонд как ухаживающему, так и самому инвалиду.
Каждый должен написать заявление. Это можно сделать лично или через сайты Пенсионного фонда или госуслуг. Социальная выплата устанавливается с месяца, в котором подавались документы. Деньги перечисляются ежемесячно вместе с пенсией.
Отмечу, что период, когда гражданин ухаживал за инвалидом или ребенком-инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии с 2022 года в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода.
Далее рассмотрим подробно органы, принимающие участие в социальной защите и в назначении пенсии по инвалидности в Российской Федерации. Заключение В заключение курсовой работы необходимо отметить, что в ней были рассмотрены история развития социальной защиты, включая пенсионное обеспечение инвалидов, основные понятия и нормативно-правовые акты, регулирующие пенсионное обеспечение инвалидов в Российской Федерации, а также органы, принимающие участие в назначении пенсии по инвалидности в Российской Федерации, порядок признания лица инвалидом и условия назначения страховой пенсии по инвалидности в Российской Федерации, основные правовые проблемы пенсионного обеспечения инвалидов. Социальная защита, включая пенсионное обеспечение инвалидов в государстве должна развиваться и этой сфере необходимо много внимания со стороны законотворческого процесса, так как защита данной категории людей является залогом стабильного и развитого общества в целом. Достойное развитие данной области говорит о хорошем развитии экономики страны. Людям, с ограниченными возможностями чрезвычайно важна поддержка, так как они находится в физическом и или психологическом тяжелом положении. Развитие пенсионного обеспечения являлось крайне сложным, важным и очень долгим. Оно началось с давних времен и продолжалось на протяжении долгих лет. На данный момент на территории Российской Федерации существуют различные нормативно-правовые акты, которые регулируют сферу пенсионного обеспечения инвалидов. В Российской Федерации с течением лет общее количество инвалидов может и незначительно, если рассматривать годичные временные отрезки постоянно сокращается.
Анализ статистики инвалидов по стране показывает, что у нас их гораздо меньше, чем в европейских государствах. Отечественные показатели одни из самых низких в мире. Но это не повод для гордости. Причина кроется не в том, что у наших сограждан прекрасное здоровье, а совершенно в другом. В России чтобы получить, а потом ежегодно подтверждать свою инвалидность, людям с ограниченными возможностями приходится зачастую вступать в борьбу с несовершенной системой. Многим больным просто отказывают в присуждении инвалидности. А также врачи нередко поддаются коррупционным желаниям. В данной работе отображено то, что данному пенсионному законодательству нужны улучшения. Также следует отметить и проблемы инфраструктуры, касаемо области обеспечения инвалидов нужными средствами. Но радует то, что в последнее время общество пытается решить проблемы адаптации инвалидов к общей среде обитания, приспособить инфраструктуру для повышения доступности объектов инфраструктуры для инвалидов, облегчить психологическое давление со стороны общества на людей с ограниченными возможностями, упростить возможности получения рабочих мест для тех инвалидов, которые в состоянии вести трудовую деятельность.
Решения по данным проблемам могут произойти только после улучшения экономического положения в стране в целом, а также пересмотром и коррекцией уже существующих нормативно-правовых актов действующих на данный момент. Данная курсовая работа составлена на основании различной официальной литературы и в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Теоретические основы правового регулирования пенсионного обеспечения граждан по инвалидности 1. Анализ и перспективы правового регулирования пенсионного обеспечения граждан по инвалидности 2. Общая характеристика отдельных видов пенсий по инвалидности 3. Минздравсоцразвития обеспокоен: ежегодно количество инвалидов увеличивается на 1 млн. А к 2016 г.
В настоящий момент практически каждый пятый житель Российской Федерации находится в возрасте старше трудоспособного, каждый пятый. Проблема пенсий по инвалидности имеет ключевое значение для российской политики в сфере социальной защиты населения по ряду причин. Во-первых, доля нетрудоспособного населения, а также численность лиц, впервые признанных инвалидами в России значительно возросла с момента проведения первых реформ социальной сферы в начале 90-х. В связи с прогнозируемым старением населения можно ожидать, что доля нетрудоспособного населения будет продолжать увеличиваться. Во-вторых, социальное обеспечение представляется чрезвычайно важным с точки зрения государственного бюджета и фискальной политики, учитывая, что в условиях реализуемых реформ системы социальной защиты пенсии по инвалидности продолжают в значительной степени финансироваться на распределительной основе. В-третьих, информация о рисках потери трудоспособности принимает все большее значение для развивающихся страховых рынков, поскольку понимание и наличие достоверных оценок этих рисков является необходимым условием для грамотного ценообразования ряда страховых продуктов. Наконец, для функционирования системы как социального, так и частного страхования необходимо понимание того, в какой степени сегодняшний высокий уровень нетрудоспособности отражает фактические проблемы здоровья населения, а не усилия по извлечению дополнительных расходов.
Пенсия по инвалидности устанавливается в связи с длительной или постоянной фактической утратой трудоспособности при наступлении инвалидности. Условия и нормы пенсионного обеспечения зависят от ряда обстоятельств — характера трудовых отношений или службы, иной деятельности, причин наступления инвалидности. Условия назначения пенсии различаются в зависимости от причины инвалидности: при наступлении и вследствие трудового увечья или профессионального заболевания пенсия назначается независимо от длительности трудового стажа; если инвалидность явилась следствием общего заболевания, то для назначения пенсии требуется, как правило, определенный общий трудовой стаж. Чем моложе рабочий или служащий, тем меньший требуется стаж. На протяжении многих лет единственным гарантированным источником дохода после ухода на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста, либо вследствие потери трудоспособности были государственные пенсионные выплаты. Таким образом, все средства аккумулировались на государственных счетах и затем перераспределялись. В настоящий момент на финансовом рынке появляются новые участники — пенсионные фонды, которые далеко не обязательно являются государственными учреждениями.
Их цель — накопление капитала посредством пенсионных отчислений тех людей, которые заинтересованы в своем благосостоянии после активной занятости.
Их численность увеличивается, что вполне закономерно, поскольку этот процесс отражает условия жизни людей, состояние охраны их здоровья, а они не улучшаются. Все инвалиды в нашей стране пока еще получают какую-либо пенсию. Другими словами, установление инвалидности влечет назначение пенсии по инвалидности, если инвалид не получает иную пенсию, например по старости. До этого инвалиды труда подразделялись на 6 групп, три из них наиболее легких не влекли назначение пенсии, хотя инвалидность определялась. Все то, что сложилось ранее, теперь изменяется, ибо трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничений способности к трудовой деятельности одной из трех степеней, определяемой по медицинским показаниям другие показания не учитываются. Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что пенсия по инвалидности наиболее «ранний» вид пенсионного обеспечения, как в нашей стране, так и в других странах.
Численность пенсионеров, получающих пенсию по инвалидности в России, составляет около 5 млн. Проблема назначения пенсий по инвалидности имеет ключевое значение для российской политики в сфере социальной защиты населения по ряду причин.
Четыре вида пенсий для инвалидов и переход с одной на другую
Различные компенсационные выплаты также способны помочь нуждающимся слоям населения. Объектом исследования являются инвалиды в современной России. Предметом — особенности назначения и выплат страховых пенсий.
Эта пенсия отличается у инвалидов размером фиксированной выплаты. В зависимости от группы она может: составлять половину от общепринятой суммы 3 группа , одну целую 2 группа или двойной размер при 1 группе. Баллы тоже влияют на итоговый размер выплат: чем их больше.
Государственная пенсия Этот вид пенсии назначается отдельным категориям граждан с инвалидностью: участникам ВОВ, блокадникам, космонавтам, «чернобыльцам» и ликвидаторам других техногенных катастроф, а также тем, кто стал инвалидом в результате военной травмы. Госуслуги тоже, наверное, врут. Ведь пенсий по инвалидности не бывает, тем более страховых Госуслуги тоже, наверное, врут. Ведь пенсий по инвалидности не бывает, тем более страховых Пенсия по старости Четвертый вид пенсии, положенной инвалидам. Допустим, человек получил группу в 30-40-50 лет, но позже достиг пенсионного возраста.
Они не уделяют внимания тому, что изначально его механизм был построен так, чтобы взносы в абсолютном размере дифференцировались в зависимости от уровня заработка. Внестраховое перераспределение осуществляется в пользу низкооплачиваемых, уровень зарплаты которых не позволяет даже при массовом страховании с большим распределением риска и, соответственно, удешевлением его покрытия, обеспечить их страхование по всем социальным рискам. По нашему мнению, социальное страхование не является простой модификацией личного страхования. Не случайно оно отсутствует в Гражданском кодексе.
Внестраховое перераспределение не образует элемент социального обеспечения, хотя и достается низкооплачиваемым работникам безвозмездно. На этом основании нельзя приравнивать государственные дотации, которые часто компенсируют недостаток этого перераспределения, к внестраховому перераспределению. Оно имманентно социальному страхованию, так как его отсутствие переводит социальное страхование в обычное, принадлежащее финансовому, а не социальному институту. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС.
Под ред. Эффективная система социального страхования реализует не только экономические интересы работника, но и работодателя. Ее отсутствие неизбежно привело бы к росту издержек на заработную плату. В ней можно найти экономический интерес государства, так как социальное страхование освобождает его от материальных расходов по содержанию несамодостаточных лиц, которыми становятся работники при утрате единственного источника существования - заработной платы.
Социальное страхование - это страхование источника существования в первую очередь социального слоя работников, а в его рамках - заработной платы отдельных лиц. Его природу определяет внестраховое перераспределение, чуждое страхованию как финансовому институту. Тем самым оно предопределяет объект страхования и одновременно является инструментом такого страхования. Обязательное пенсионное страхование - наибольший сегмент социального страхования.
Современная пенсия имеет сложную природу, как по своей сути, так и по форме. Пенсионное обеспечение, как правило, не ограничивается социальным страхованием заработка трудящихся. Признано, что пенсия имеет двойственный характер3: с одной стороны, это социальное пособие от нищеты в старости, а с другой - страховая выплата, замещающая заработок. Государство бюджетными средствами, как правило, участвует в формировании пенсий, но не всегда выделяет свое участие, которое имеет 3Якушев Л.
Усиление связи норм пенсионного обеспечения с трудовым вкладом. Социалистический труд. В нашей стране эта выделение в виде базовой части трудовой пенсии, финансируемой из федерального бюджета, произошло в 2002 г. Включение ее в страховую часть пенсии при корректировках 2010 г.
Разделение пенсии на страховую выплату и социальное пособие усложняет схему пенсионного обеспечения, но повышает его эффективность, так как делает его более гибким. Пенсия как средство от нищеты корреспондирует социальному обеспечению, а не социальному страхованию. Она не связана с трудовым стажем и уровнем заработка и, следовательно, может предоставляться адресно с проверкой экономического положения пенсионера. Ее дифференциация больше соответствует не трудовому или страховому вкладу, а степени нуждаемости.
Наконец, ее выплата может быть связана с фактической утратой трудоспособности, а не общим для всех установленным пенсионным возрастом. Поскольку подобные выплаты относятся к сфере социального обеспечения, их уровень и условия регулируются государством в интересах, как получателя, так и государства, более свободно. Предлагаемое разделение более четко дифференцирует ответственность участников процесса пенсионирования и их финансовые потоки. В этих условиях проблема финансовой сбалансированности страховой части Ч это ответственность работодателей и работников, а не государства.
Дана оценка российской пенсионной системы относительно международных норм пенсионного обеспечения. Минимальные стандарты, закрепленные в Конвенции 102 и Европейском кодексе социального обеспечения 1964 г. Европейского кодекса социального обеспечения являются ориентиром при развитии и реформировании всех систем социального страхования. Результаты сопоставительного анализа пенсионного страхования в нашей стране с международными нормами по основным критериям свидетельствуют о том, что российская пенсионная система существенно от них отличается.
В России норма права на трудовую пенсию по старости одна из самых низких в мире: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 В России трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа при 10-летнем стаже, рекомендуемом Конвенцией МОТ 102 и фактически существующем или более высоком в большинстве стран. Требование страхового стажа касается только трудовой пенсии по старости. Пенсии по инвалидности и в случае потери кормильца устанавливаются независимо от продожительности какого-либо стажа, в том числе страхового. Упомянутая Конвенция предусматривает зависимость размера пенсии и ее выплаты от экономического положения пенсионера, что практически поностью исключено в российском федеральном законодательстве с 2002 г.
Только выплата региональных надбавок к пенсиям зависит от трудовой занятости пенсионера по старости и выплата социальной пенсии по старости - от оплачиваемой занятости. Нормативный срок стажа в России - 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, что на 5-10 лет меньше, рекомендуемого Конвенцией. Это обусловливает чрезмерно высокую степень перераспределения страховых ресурсов. Основываясь на результатах сопоставительного анализа, можно сделать вывод, что российская пенсионная система менее страховая, чем системы, рекомендуемые МОТ, и стран, в которых исторический процесс их развития не был прерван и заменен на столь длительное время системами социального обеспечения.
Это в значительной мере объясняет неэффективность и финансовую несбалансированность российской системы, а также средний низкий коэффициент замещения. При социальном обеспечении не стоит задача замещения утраченного дохода, как в социальном страховании: его целью является минимальная помощь государства, охватывающая возможно больший контингент нуждающихся. Сочетание довольно благоприятных норм пенсионного обеспечения в Российской Федерации с низким уровнем пенсий и финансовой несбалансированностью системы свидетельствует о том, что их причины в большей мере лежат в сфере администрирования этой системы и вне ее. На наш взгляд, решающую роль в выявленном противоречии играют негативная система оплаты труда и проблемы с формированием страховых средств.
Критически проанализированы состояние пенсионного обеспечения в Российской Федерации и индикаторы, его характеризующие. В таблице представлены основные показатели, характеризующие уровень пенсионного обеспечения за период рыночных реформ. Показатели пенсионного обеспечения в РФ за 1990-2010 гг. Резкое падение среднего размера назначенных пенсий по отношению к прожиточному минимуму пенсионера в 1999 г.
Только в 2010 г. Коэффициенты замещения в течение указанного периода оставались низкими, и их динамика плохо отражает пенсионную динамику, так как на этот показатель наряду с уровнем пенсий влияет уровень зарплат, которые увеличивались быстрее пенсий, и их дифференциация. Только политические решения 2009 г. Следовательно, уровень пенсионного обеспечения, достигнутый в 2010 г.
Этим обусловлена необходимость модернизации пенсионной системы. В работе предложен и использован прием сопоставления, который дает представление об уровне пенсионного обеспечения в России относительно других стран. На основе подушевого ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности Междунеродного валютного фонда, и пенсий исчислены данные, которые характеризуют соотношение среднедушевой пенсии к среднедушевому ВВП. Подушевой ВВП 26 стран выборки различается в 17,6 раза, а размер пенсии - в 70 раз.
Это частично обусловлено долей пенсионеров в населении этих стран, но в то же время свидетельствует о том, что пенсионное обеспечение может быть существенно лучше или хуже при одинаковой эффективности экономики. В числе 12 стран с подушевым ВВП в интервале 2959-18 837 дол. Сделан вывод о том, что пенсионная система Российской Федерации по уровню пенсионного обеспечения отстает от возможностей, которыми она располагает. Причина этого - в низкой доле заработной платы в ВВП, сокрытии последней от уплаты страховых взносов, некомпенсированном изъятии страховых средств на накопительные пенсии будущим пенсионерам, отсутствии взносов на финансирование досрочных пенсий, а также негативной политике и практике администрирования страховых тарифов.
Для модернизации необходимо четко представлять параметры действующей пенсионной системы, большинство их которых определены на базе усредненных величин, некорректно характеризующих как пенсионное обеспечение в целом, так и отдельные контингента застрахованных. К ним относятся коэффициент замещения, исчисляемый по российской методологии, надуманная потребительская корзина пенсионера, несоответствующая реальному уровню потребления; усредненный для мужчин и женщин период дожития получения пенсий , неизвестный период дожития пенсионеров-досрочников и др. Необходимость ликвидации накопительной составляющей в обязательном пенсионном страховании. Наиболее проблемным в обязательной пенсионной системе является ее накопительный элемент.
Подмена социальных рисков на финансовые в условиях национальных и мировых финансовых и валютных кризисов не укрепляет экономическую защиту работников. Средства, накапливаемые в течение 30-40 лет, - всего лишь векселя для получения тех материальных благ, которые дожны произвести будущие поколения работников. Тем самым будущие работники будут иметь допонительное обременение, а будущим пенсионерам не гарантировано поноценное их покрытие. Несмотря на то что демографическая ситуация, из-за которой накопительные пенсии были предложены как панацея от растущей пенсионной нагрузки на будущие поколения, в странах Западной Европы существенно хуже, чем в России, практически ни одна из них не ввела этот институт в обязательные системы.
Ради накопительного элемента пенсии была создана, по словам бывшего заместителя министра Минздравсоцразвития Ю. Воронина, сложнейшая и весьма дорогостоящая система пенсионного администрирования, потребовавшая персонифицированного учета4. Существование этого элемента пенсионной системы не только экономически и социально необоснованно, но и аморально. Государство без права выбора принуждает копить средства, утрату которых законодательно не гарантирует компенсировать в поном объеме.
В настоящее время средства страхового счета в результате законодательно установленной индексации возросли на большую величину, чем средства, инвестированные на финансовом рынке. На наш взгляд, создание в системе обязательного пенсионного страхования накопительного элемента не влечет никаких положительных последствий, кроме формирования института так называемых длинных денег, которые, безусловно, полезны для развития экономики, но не являются "Вестник государственного социального страхования. В российских условиях сохранять накопительную составляющую пенсии, как это предлагает экспертный совет Центра стратегических разработок, паралельно финансовым вливаниям в пенсионную систему из Фонда национального благосостояния, по меньшей мере, нецелесообразно5. Длинные деньги неэффективны в финансовом обороте средства, изъятые из нефтегазового комплекса, сначала аккумулируются в фонды, которые формируют длинные деньги, а затем используются на финансирование пенсионной системы, один из элементов которой только тем и полезен, что формирует длинные деньги.
Можно предположить, что это завуалированный способ передачи длинных денег из государственного сектора в частный. Возможны два варианта закрытия лэксперимента с накопительной частью в обязательной пенсионной системе: - передать право собственности на уже накопленные средства застрахованным без права досрочного их изъятия, а управление средствами -выбранным управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам; - вернуть накопленные средства в распределительную систему пенсионного фонда и перевести суммы, зафиксированные в накопительной части индивидуального счета, на виртуальные счета в страховую часть, а реальные деньги использовать для формирования резерва Пенсионного фонда. О необходимости формирования такого резерва свидетельствуют события последнего финансового кризиса. Чем быстрее это будет сделано, тем сбалансированней будет бюджет Пенсионного фонда и позже возникнет проблема возможного повышения страховых взносов.
Схему пенсионных накоплений было бы целесообразней развивать как корпоративные пенсионные системы, что изначально было сделано в странах Западной Европы и к чему пришли в Восточной. Предложения по достижению приемлемого коэффициента замещения при сбалансированности страховой пенсионной системы. Проблема финансовой сбалансированности страховой пенсионной системы - одна из наиболее острых, так как от нее зависят основные параметры пенсионного обеспечения работников. Финансовые возможности федерального бюджета, покрывающего дефицит пенсионной системы, не бесконечны.
Привязка страховой системы к бюджету приводит к бесконечным хаотическим изменениям, искажающим ее природу. Отсутствует прозрачность финансовых отношений и финансовых потоков, которая во всех случаях провоцирует претензии к власти. Наконец, существует опасность кризиса пенсионной системы в условиях бюджетного кризиса. В работе предложена передача выплаты социальной базовой пенсии бюджетной системе, которая не только улучшит прозрачность и сбалансированность страховой системы, но и снизит тарифную нагрузку на заработную плату.
Страховой тариф - важнейший элемент финансовой сбалансированности пенсионной системы. Однако его оценка и возможности регулирования страдают от узкого подхода. При оценке тяжести страховой нагрузки на заработную плату не учитывают ни ее долю в ВВП, ни другие виды нагрузок. Каждое государство имеет возможность регулировать нагрузку на личные доходы в довольно широких пределах, как в налоговом секторе, так и в секторе социального страхования.
Так, например, предоставляя льготы на детей, в том числе в сфере образования, государство тем самым снижает нагрузку на заработную плату, что можно компенсировать увеличением страховых тарифов при пенсионном страховании. Введение оплаты в каких-либо образовательных сегментах снижает возможность по увеличению страховых взносов. Введение государственной бесплатной медицинской помощи вместо обязательного медицинского страхования также снижает совокупную нагрузку социального страхования. Вводя льготы по оплате страховых тарифов и тем самым удешевляя рабочую силу для работодателей в отдельных видах деятельности, которые компенсируются из государственного бюджета, государство также снижает нагрузку на заработную плату.
Еще более важной является налоговая нагрузка на доходы физических лиц. Определенную роль играют льготы пенсионерам, предоставляемые за счет бюджета. Таким образом, разные льготы, налог на доходы физических лиц и страховые взносы взаимосвязаны. Существующие суждения о запредельности ставок страховых взносов только по их уровню безосновательны.
Необходимо тщательное и всестороннее исследование совокупной нагрузки на заработную плату, чтобы установить рациональный ее уровень. Параметры пенсионной системы следует рассматривать с позиции воспроизводства рабочей силы, которая складывается из трех периодов - до трудоспособного возраста, трудоспособный возраст, пенсионный возраст. Заработная плата в трудоспособном возрасте дожна обеспечивать жизненный уровень всех трех периодов. Подавляющая часть расходов первых двух периодов покрывается получаемой зарплатой, а расходы третьего периода из отложенного заработка - пенсионными страховыми взносами.
Для оценки воспроизводственной нагрузки на заработную плату предложен показатель совокупной нагрузки, которая, согласно проведенным расчетам, обнаружила тенденцию к снижению в последние 20 лет за счет уменьшения нагрузки со стороны детей и увеличение в дальнейшем за счет роста нагрузки со стороны пенсионеров. Из этого следует, что в стране не был реализован шанс сформировать резервы пенсионной системы, предложение по которым ввиду вонообразной демографической динамики сделаны в Стратегии 2020. В российской пенсионной системе финансовая сбалансированность может быть обеспечена до конца 2020-х годов участием работников в уплате страховых взносов, как это происходит в мировой практике. Единая и низкая ставка подоходного налога с физических лиц позволяет провести мероприятие достаточно безболезненно.
Для этого необходимо тариф страховых взносов для низкооплачиваемых выделить из ставки подоходного налога, а для высокооплачиваемых установить сверх налоговой ставки. Одновременно решается назревшая проблема дифференциации подоходного налога. В Российской Федерации действует право граждан на назначение трудовой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста, которое согласно ст. Практически все эксперты одной из важных причин финансовой несбалансированности пенсионной системы называют отсутствие допонительных страховых взносов на выплату досрочных пенсий.
Сложившаяся практика ухудшает финансирование всех застрахованных и не стимулирует работодателей к улучшению условий труда. Изменения в данном сегменте пенсионной системы следует начать с пересмотра обоснованности отнесения тех или иных производств и профессий к категориям с тяжелыми и вредными условиями труда. Для этого необходимо сравнить периоды дожития указанных категорий лиц и остальных пенсионеров. Досрочные пенсии отражают факторы, влияющие на процесс ускоренного старения человека.
В связи с этим их выплату надо приравнять к выплате пособий по профессиональному заболеванию, ведь нет разницы между утратой трудоспособности по конкретному профессиональному заболеванию или более раннему общему старению по их совокупности. Поскольку пенсия - часть оплаты труда и расходы на нее относятся к себестоимости продукции, то очень важно, чтобы процесс пенсионного обеспечения не искажал затраты тех или иных производств, а также видов деятельности, в том числе и в территориальном разрезе. Локализация расходов по выплате досрочных пенсий - в Пенсионном фонде за счет допонительных взносов или в Фонде социального страхования за счет объединения со страхованием профессиональных заболеваний, - будет способствовать более правильной оценке эффективности альтернативных вариантов бизнеса, удовлетворяющего одинаковую общественную потребность. Досрочные пенсии врачей и учителей следовало бы отменить и включить в зарплату, так как они были установлены с целью компенсации низких заработков.
Досрочные пенсии по социальным основаниям следует отнести к пенсиям, финансируемым из бюджета. Еще одним резервом финансовой сбалансированности российской пенсионной системы является неформальный сектор экономики и самозанятые. Из 67 мн занятых в экономике только порядка 47 мн человек являются наемными работниками, за которых в пенсионную систему выплачиваются страховые взносы. За подавляющее большинство из 20 мн человек страховые взносы не выплачиваются и только небольшая часть 2,9 мн индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов и глав крестьянских хозяйств из этого контингента лиц выплачивают страховые взносы в размере стоимости страхового года, то есть по самым низким размерам платежей.
Сложившаяся ситуация не только снижает поступления страховых взносов в страховую пенсионную систему, но и ведет к массовой бедности среди пенсионеров в будущем, так как страховые взносы указанных лиц не сформируют пенсии даже на уровне прожиточного минимума. Нельзя также не признать, что перечисленные категории самозанятых лиц не являются самыми низкодоходными, и в то же время они платят мизерные страховые взносы, которые отрицательно влияют как на доходность страховой системы, так и на формирование их будущих пенсий. Переход от страхования на дожитие до установленного пенсионного возраста к страхованию установленного трудового страхового стажа. Наиболее болезненной проблемой российской пенсионной системы является необходимость увеличения пенсионного возраста.
Россия - одна из немногих стран с наиболее низким установленным пенсионным возрастом. Сторонники Стратегии 2020 настаивают на безусловном и скорейшем повышении пенсионного возраста, как женщин, так и мужчин. В то же время, например, В. Роик, отмечая необыкновенно высокую смертность в трудовом возрасте, считает, что уровень пенсионного возраста следует соотносить с необходимостью охвата большинства граждан страны, а не только с дожившей до пенсии меньшей частью населения6.
Неизбежность повышения пенсионного возраста впоне понятна всем экспертам. Несогласованными являются вопросы когда, на сколько, в какие сроки и каким когортам повышать пенсионный возраст. Большинство экспертов обращают внимание на то, что повышение пенсионного возраста в ближайшем будущем в российских условиях, помимо политических рисков, приведет, с одной стороны, к росту пенсий по инвалидности, безработицы и бедности лиц старшего возраста, с другой - к незначительной экономии в силу низких пенсий. В работе предложено перейти от страхования на дожитие до установленного возраста на страхование установленного стажа.
При этом предлагаются крайне льготные и практически неработающие в новой пенсионной модели нормативы страхового стажа 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин повысить до уровня, в среднем соответствующего установленному пенсионному возрасту с учетом стимулирования снижения возраста выхода на рынок труда. По нашим расчетам, это 35-40 лет. В современных условиях высокий возраст выхода на рынок труда объясняется 6 Роик В. Пенсионная система России: вызовы XXI века и пути модернизации.
Та же часть молодежи, которая получает серьезное образование и позже выходит в тот сегмент рынка труда, где используется интелектуальный труд, по-другому мотивирована к труду, ведет иной образ жизни и, как правило, сохраняет работоспособность до более позднего возраста. Все это увеличит средний трудовой стаж, который в настоящее время составляет 30-33 года7, повысит финансовую сбалансированность страховой пенсионной системы, а также нивелирует напряженность проблемы пенсионного возраста. Наконец, увязав со страховым стажем право получения лишь страховой пенсии без базовой , можно выйти на другое предложение по модернизации пенсионной системы. Введение трех схем пенсионных выплат российским пенсионерам, соответствующих трем пенсионным возрастам: молодые пенсионеры, лица, утратившие трудоспособность, и лица, нуждающиеся в постороннем уходе.
Преимущество российской ситуации заключается в том, что пожилые люди в результате реформы 2002 г. Такую ситуацию можно поддерживать, не меняя пенсионный возраст или заменив его нормативным стажем. Для этого необходимо наряду с действующим пенсионным возрастом, установить возраст утраты трудоспособности и возраст, за пределами которого граждане нуждаются в постороннем уходе. Общий период получения пенсии будет разделен на три этапа: первый, условно называемый молодые пенсионеры, - от существующего в настоящее время пенсионного возраста или возраста, страхуемого нормативного стажа, до возраста утраты трудоспособности, второй - нетрудоспособные пенсионеры от наступления нетрудоспособности до возраста наступления немощности 7Малева Т.
Повышение пенсионного возраста: pro et contra. Возраст утраты трудоспособности и наступления немощности может быть дифференцирован по профессиям, регионам, другим признакам или устанавливаться индивидуально с помощью медицинской экспертизы. В связи с приведенным делением необходимо дифференцировать пенсионное обеспечение так, чтобы каждому возрастному периоду соответствовала своя пенсионная схема. Гак, при достижении нормативного трудового страхового стажа бенефициарий получает лишь страховую часть пенсии8.
После достижения возраста утраты трудоспособности гражданину, прекратившему трудовую деятельность, выплачивается наряду со страховой базовая социальная пенсия. Ее выплату можно в целом связать не только с проверкой трудоспособности, но и с проверкой нуждаемости, что позволит при одних и тех же финансовых ресурсах довести ее до прожиточного минимума пенсионера. В немощном возрасте, когда возникает нужда в оплате посторонней помощи, социальная пенсия увеличивается кратно наряду с уплатой страховой части. Данное предложение несколько снизит доходы относительно молодых работающих пенсионеров - им не будет выплачиваться социальная базовая пенсия, но существенно повысит пенсионное обеспечение наиболее проблемного возраста.
По данным Министерства социальных отношений Челябинской области на 1 января 2014 года количество инвалидов составляло 219 тысяч человек. Рост инвалидности населения обуславливается ухудшением экологической обстановки, высоким уровнем заболеваемости, производственным и дорожно-транспортным травматизмом, а так же вооруженными конфликтами. Все инвалиды в нашей стране пока еще получают какую-либо пенсию. Другими словами, установление инвалидности влечет назначение пенсии по инвалидности, если инвалид не получает иную пенсию, например по старости. До этого инвалиды труда подразделялись на 6 групп, три из них наиболее легких не влекли назначение пенсии, хотя инвалидность определялась.
Все то, что сложилось ранее, теперь изменяется, ибо страховая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии одной из трех групп инвалидности, определяемых по медицинским показаниям другие показания не учитываются. Численность пенсионеров, получающих пенсию по инвалидности в России, составляет около 13 млн. Проблема назначения пенсий по инвалидности имеет ключевое значение для российской политики в сфере социальной защиты населения по ряду причин. Социальное обеспечение представляется чрезвычайно важным с точки зрения государственного бюджета и фискальной политики, в особенности принимая во внимание тот факт, что в условиях реализуемых реформ системы социальной защиты пенсии по инвалидности продолжают в значительной степени финансироваться на распределительной основе. Информация о рисках потери трудоспособности принимает все большее значение для развивающихся страховых рынков, поскольку понимание и наличие достоверных оценок этих рисков является необходимым условием для грамотного ценообразования ряда страховых продуктов.
Наконец, для функционирования системы как социального, так и частного страхования необходимо понимание того, в какой степени сегодняшний высокий уровень нетрудоспособности отражает фактические проблемы здоровья населения, а не усилия по извлечению дополнительных доходов. Одновременно важно представлять состав и особенности нетрудоспособного населения, в частности, возможную степень сокращения его численности при условии благоприятного развития общей экономической ситуации в стране.
Правовое регулирование и условия назначения трудовой пенсии по инвалидности
Совершенно очевидно на сегодняшний день, что необходимо оказывать поддержку всем слоям населения, как социальную, так и материальную. Особенно в этом нуждаются люди с ограниченными возможностями. Хомякова Е. Пенсия как мера социальной поддержки инвалидов в Российской... Список использованных источников 1 Аракчеев В. Попробуйте сервис подбора литературы. People with disabilities today need an enhanced regime of support from the state, since this group of the population is most vulnerable in medical and social terms. The article considers the concept of pension, gives the main types of disability pensions, examines the medical and social components of disability.
При написании данной работы использовались следующие методы: общенаучные методы сравнения, анализа и синтеза информации, обобщения. В процессе исследования наряду с общенаучными методами познания использовались также и специальные методы: исторический, метод сравнительного правоведения и системного анализа юридических явлений, которые позволили рассмотреть явления в их взаимосвязи. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации право на государственную пенсию и условия ее назначения устанавливаются законом. Негосударственные пенсии — это денежные средства, которые выплачиваются гражданину, которые были установлены требованиями пенсионного договора [1]. Страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 28. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством. Пенсия в обязательной системе страхования ОПС назначается при наступлении страхового случая, а именно пенсионного возраста, установления инвалидности или утере кормильца. Пенсии, предусмотренные ОПС формируются за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями страхователями за своих работников и за себя в Социальный фонд России.
В акте указывается группа инвалидности, причина инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности, срок инвалидности, дата переосвидетельствования, трудовая рекомендация и другие необходимые сведения. На руки инвалиду выдается справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации, которая разрабатывается в месячный срок после признания лица инвалидом. Выписка из акта освидетельствования направляется в орган пенсионного обеспечения в 3-дневный срок со дня принятия решения. Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования. Решение БМСЭ может быть обжаловано в вышестоящий орган, а затем - в суд. Решение БМСЭ является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Причина инвалидности по Федеральному закону от 17. Основным средством жизнеобеспечения инвалидов служит пенсия по инвалидности. Трудовая пенсия по инвалидности - это ежемесячная выплата, назначаемая в целях частичной компенсации утраченного заработка или иного трудового дохода лицам, имеющим ограничение к трудовой деятельности, на период ее установления. Проблемы и противоречия пенсионного обеспечения. Размеры пенсий по инвалидности. Общая численность пенсионеров по инвалидности приведена в Таблице 1. Таблица 1 Общая численность пенсионеров 2008200920102011Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации2 , тыс. Если говорить об инвалидах молодых возрастов, это связано с тем, что пенсию по инвалидности назначают только лицам трудоспособного возраста независимо от продолжительности общего трудового стажа. Таким образом, теоретически пенсия по инвалидности может быть назначена человеку в возрасте 15 лет, а практически ее начинают выплачивать только после достижения инвалидом возраста 17 лет Рис. До достижения этого возраста инвалиды, как правило, получают социальную пенсию или пенсию по случаю потери кормильца. В трудоспособном возрасте большинство инвалидов получает пенсию по инвалидности, так как если инвалид с детства работал по статистике инвалид начинает работать после достижения возраста 17 лет , то в рамках старой пенсионной системы ему было выгодно переоформить назначенную ранее социальную пенсию на пенсию по инвалидности. В случае наступления инвалидности в трудоспособном возрасте у человека просто не было и нет другой альтернативы, как оформить пенсию по инвалидности. Численность пенсионеров по инвалидности в этом возрасте определяется интенсивностью инвалидизации населения, которая хорошо аппроксимируется экспоненциальной кривой. Как было сказано выше, при достижении пенсионного возраста многие инвалиды переоформили пенсию по инвалидности на пенсию по старости, а при наступлении инвалидности уже в пенсионном возрасте пенсию по инвалидности, как правило, не оформляли. В этом возрасте большинство населения уже получало пенсию по старости и переоформлять ее на меньшую по размеру пенсию по инвалидности не имело экономического смысла. Исключение составляли участники Великой Отечественной войны, граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, и некоторые другие категории граждан, имеющие право на одновременное получение двух пенсий. Поэтому сегодня большинство инвалидов старших возрастов является получателями пенсии по старости. Прогноз численности пенсионеров по инвалидности. Мужчины Рис. Приведенные выше соображения о мотивации инвалидов к получению пенсии по старости, а также ранее действовавшее пенсионное законодательство во многом определили половозрастную структуру пенсионеров по инвалидности. Обращает на себя внимание тенденция к повышению доли инвалидов с высокой степенью ограничения способности к трудовой деятельности I и II группы инвалидности в старших возрастах. Однако интенсивный рост численности пенсионеров по инвалидности - мужчин в возрасте старше 70 лет, по-видимому, обусловлен историческими причинами. Пенсионеры по инвалидности, мужчины Рис. Размер страховой и накопительной частей трудовой пенсии по старости и по инвалидности определяется практически одинаковым образом с учетом размера ПК расчетного или фактического и ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, а при определении размера пенсии по инвалидности учитывается дополнительный коэффициент K. По достижении пенсионного возраста пенсионер по инвалидности продолжит получать страховую часть трудовой пенсии, размер которой будет определяться, во-первых, начальной величиной страховой части трудовой пенсии, рассчитанной на дату начала ее выплаты; во-вторых, имевшей место индексацией страховой пенсии и, в-третьих, взносами на страховую часть трудовой пенсии при их наличии , уплаченными в период получения пенсии по инвалидности. Таким образом, при возможном переоформлении пенсии по инвалидности на пенсию по старости размер страховой части трудовой пенсии измениться не должен. Следовательно, распространенный в прошлом переход из когорты пенсионеров по инвалидности в когорту пенсионеров по старости в будущем не будет иметь смысла, поэтому в новой системе не должно быть уменьшения численности получателей страховой части трудовой пенсии по инвалидности при достижении инвалидами пенсионного возраста. Выплата накопительной части трудовой пенсии лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности, будет начинаться не ранее достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости. Поэтому количество пенсионеров по инвалидности, получающих накопительную часть трудовой пенсии, будет определяться количеством пенсионеров по инвалидности в данном возрасте и также в будущем не должно увеличиться. Проанализируем теперь возможное изменение повышение пенсионного возраста. Выше отмечалось, что инвалидность и пенсия по инвалидности - понятия, взаимосвязь которых определяется действующим пенсионным законодательством. Это особенно существенно в пенсионном возрасте, когда инвалид может выбрать либо пенсию по инвалидности, либо пенсию по старости. В трудоспособном возрасте влияние законодательства на численность пенсионеров по инвалидности минимально, поскольку здесь доминирующим фактором является интенсивность инвалидизации населения. Именно поэтому численность инвалидов и пенсионеров по инвалидности монотонно нарастает по экспоненте, а их разница остается минимальной вплоть до достижения ими пенсионного возраста. После достижения инвалидами пенсионного возраста в старой пенсионной системе наблюдалось резкое сокращение численности пенсионеров по инвалидности, а в новой пенсионной системе их относительная численность, по-видимому, останется неизменной. Пенсионный возраст практически не оказывает влияния на численность инвалидов, которая продолжает нарастать по тому же экспоненциальному закону. Поэтому есть все основания предполагать, что в случае повышения пенсионного возраста численность пенсионеров по инвалидности будет увеличиваться вместе с ростом численности инвалидов. На Рис. Еще одним фактором, влияющим на численность инвалидов, а следовательно, и на численность пенсионеров по инвалидности, является сверхсмертность инвалидов. Различие в смертности инвалидов и не инвалидов отмечали Т. Малева, С. Васин, О. Голодец и С. Последнее утверждение отражает стирание качественных различий между инвалидами и не инвалидами, свидетельствуя в пользу гипотезы о том, что "в пенсионных возрастах инвалидность носит принципиально иной, связанный с конъюнктурно-мотивационными факторами характер". Самым узким местом социальной политики в отношении инвалидов остается ее разрозненность и отсутствие единой стратегии. Фактически мы имеем дело с отдельными социальными мерами, а не с комплексной системной концепцией.
В процессе исследования наряду с общенаучными методами познания использовались также и специальные методы: исторический, метод сравнительного правоведения и системного анализа юридических явлений, которые позволили рассмотреть явления в их взаимосвязи. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации право на государственную пенсию и условия ее назначения устанавливаются законом. Негосударственные пенсии — это денежные средства, которые выплачиваются гражданину, которые были установлены требованиями пенсионного договора [1]. Страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 28. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством. Пенсия в обязательной системе страхования ОПС назначается при наступлении страхового случая, а именно пенсионного возраста, установления инвалидности или утере кормильца. Пенсии, предусмотренные ОПС формируются за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями страхователями за своих работников и за себя в Социальный фонд России. Ранее в Российской Федерации работал Пенсионный фонд России, который занимался всеми вопросами пенсионного обеспечения граждан.
Как получить пособия человеку с инвалидностью
размер страховой пенсии по инвалидности • ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент • СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента. по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности. Страховую пенсию по инвалидности назначают людям, у которых есть страховой стаж. Это означает, что они официально работали — по трудовому или гражданско‑правовому договору — или добровольно платили взносы на пенсионное страхование. Самой распространенной пенсией ПФР для инвалидов сегодня является страховая пенсия по инвалидности. Этот вид пенсии назначается любому гражданину, признанному инвалидом, если у него есть хотя бы один день страхового стажа. Трудовая пенсия по инвалидности, так же как и трудовая пенсия по старости, назначается при наличии двух условий: 1) признании лица в установленном законом порядке инвалидом; 2) наличии страхового стажа не менее пяти лет.